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关于做好2020年重点规模化解过剩产能事情的通知

进一步完善钢铁产能置换步伐,增强钢铁产能项目存案指导,促进钢铁项目落地的科学性和公道性。进一步增强事中过后禁锢,严格落实安详、环保、能耗、质量、用地、财富政策和产能置换等相关要求,严禁以任何名义、任何方法新增钢铁冶炼产能,严肃查处种种钢铁产能违法违规行为,加速敦促落伍产能退出,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。指导企业复工复产,做好行业运行监测阐明,维护行业平稳运行。进一步敦促钢铁行业绿色化成长,加速京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原等大气污染防治重点区域钢铁企业超低排放改革,成长电炉钢工艺。进一步敦促钢铁企业实施吞并重组,,加强企业创新意识,为钢铁行业实现由大到强转变奠基坚硬基本。

十、依法依规推进资产债务处理


二、全面固定去产能成就




2020年6月12日





六部分关于做好2020年重点规模化解过剩产能事情的通知



2.2020年煤炭化解过剩产能事情要点.pdf


2016年以来,各地域、各有关部分凭据党中央、国务院关于供应侧布局性改良的决定陈设,扎实推进重点规模化解过剩产能事情,统筹做好职工安放、“僵尸企业”处理、布局调解、吞并重组、转型进级等事情,总量性去产能任务全面完成,系统性去产能、布局性优产能初显成效。财富布局和出产机关获得优化,供应质量和效率大幅晋升,安详环保形势一连好转,市场竞争秩序有效类型,行业康健成长的长效机制不绝完善。2020年是全面建成小康社会和“十三五”筹划的收官之年,为扎实做好“六稳”事情,落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会成长事情,深入推进供应侧布局性改良,全面固定去产能成就,现就有关事情通知如下:

严格安详、环保、质量等方面法律,果断裁减不具备安详环保条件、不切合财富政策的落伍产能。僵持产能置换长效机制,引导低效无效产能有序退出。深入推进煤炭行业“放管服”改良,加速敦促在建煤矿投产达产,公道有序释放先进产能,实现煤炭新旧产能有序接替。统筹推进煤电联营、吞并重组、转型进级等事情,促进煤炭及下游财富康健调和成长。出力增强煤炭产供储销体系建树,一连晋升供应体系质量,加强能源保障和应急调控本领。充实发挥市场设置资源的抉择性浸染,不绝完善现代煤炭生意业务市场体系,进一步低落生意业务本钱、提高市场效率。

各地要当真落实去产能企业和“僵尸企业”资产处理相关划定,依法依规加速地皮、矿产资源等种种资产处理。凭据《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处理事情的通知》《关于努力稳妥深化“僵尸企业”处理事情的意见》要求,敦促金融机构和企业努力开展债务处理,指导相关市场主体凭据市场化法治化原则,区分差异景象采纳适当处理方法,依法公正公道分管处理本钱,分类处理直接债务、统借债务和包管债务。


十二、加速敦促行业高质量成长

九、多措并举提高职工安放质量





财务部




十一、提高专项奖补资金利用效益


国度成长改良委 家产和信息化部 国度能源局 财务部 人力资源社会保障部 国务院国资委

僵持把职工安放事情作为重中之重,成立健全按期调治机制,完善风险处理预案,落实职工安放政策法子。对财富衰退、布局单一地域,加大跨地域劳务协作、专项培训、创新创业支持力度,提高就业不变性。对依法参保缴费且不裁人或少裁人的企业按划定给以稳岗返还,为切合条件人员实时发放赋闲保险金等报酬,增强再就业帮扶,做好民众就业处事和公益性岗亭托底,切实守居民生底线。引导企业资产处理收入依法优先用于清缴社会保险、办理终止劳动条约经济赔偿等职工安放用度,妥善接续社会保险干系,维护职工社保权益。各地要统筹资金加大对坚苦企业的支持力度,妥善办理职工安放、赋闲职工帮扶、内部退养用度缺口等遗留问题。

八、统筹做好去产能保供给稳预期事情

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,凭据中央经济事情集会会议要求,紧扣全面建成小康社会方针任务,僵持稳中求进事情总基调,僵持新成长理念,僵持以供应侧布局性改良为主线,僵持以改良开放为动力,敦促高质量成长。僵持固定、加强、晋升、流畅的目的,出力固定去产能成就,一连敦促系统性去产能、布局性优产能,不绝晋升职工安放和资产债务处理质量,全面提高行业管理本领。

尚未完成“十三五”去产能方针的地域和中央企业,要统筹推进各项事情,确保去产能任务在2020年底前全面完成。全面实施去产能项目“转头看”,当真落实产能认定、封锁尺度、奖补资金利用、产能置换等方面的相关划定,确保种种督查和自查发明的问题实时整改到位。国度有关部分将继承开展固定钢铁煤炭去产能成就专项督查抽查,果断防备已经退出的项目死灰复燃。进一步完善去产能和产能置换事情台账,为“十四五”成长打好基本。切实抓好去产能政策的宣贯落实,强化监视问责,确保相关要求落实落细落地。


关于做好2020年重点规模化解过剩产能事情的通知

五、努力稳妥推进煤电优化进级





六、加速“僵尸企业”处理



人力资源社会保障部


统筹思量区域成长需求和财富机关,发挥各地较量优势,构建科学公道、安详环保、协同成长的财富机关。敦促钢铁、煤炭、电力企业吞并重组和上下游融合成长,晋升财富基本本领和财富链现代化程度,打造一批具有较强国际竞争力的企业团体。更多依靠市场机制和科技创新优化出产要素设置,提高行业安详环保程度和企业竞争力,敦促先进产能向优势地域和企业会合。勉励传统钢城煤城开展转型进级,通过技能创新、财富融合、成长新兴财富等方法,形成新的经济增长点,敦促财富向专业化、高品质和代价链高端延伸,促举办业高质量成长。

十四、增强违法违规和失信行为禁锢


各省、自治区、直辖市、新疆出产建树兵团成长改良委(能源局)、工信厅(工信委、经信委)、财务厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国资委、煤炭行业打点部分,有关中央企业:


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