欧洲央行在10月2日发布的一份报告中称，到2021年中期，欧洲央行可能会开始认真考虑并研究数字欧元。

该报告研究了数字欧元可能会如何影响零售支付以及如何保护未来的支付。 它还探讨了虚拟货币如何适应整个欧元体系的格局。 但是，它没有指定欧洲央行在何时以及是否设计其数字货币时应采用哪种模型。

根据该报告，欧洲央行可能会在明年年中启动一个虚拟货币计划，“以确保获得对所提出的未解决问题的有意义的答案”，并可能处于调查阶段，以开发数字欧元并进行实验。 它补充说，在讨论发行之前，欧洲央行需要考虑各种利益相关者的观点。

该报告指出，数字货币可以带来更多的财务可及性：

“数字欧元的潜在优势以及零售支付格局的迅速变化意味着，未来需要为欧元系统配备发行欧元的能力。 通过在瞬息万变的数字世界中为公民提供一种安全的货币形式，数字欧元可以支持欧元体系的目标。 这将支持欧洲不断创新的动力。 它还将为外国付款提供商提供替代方案，以在欧洲及其他地区实现快速高效的付款，从而为其战略自主性做出贡献。”

欧洲央行表示，创建数字欧元必须满足几个要求。 首先，它必须与技术保持同步，并“通过整个欧元区的标准可互操作前端解决方案并与私人支付解决方案互操作”。 其次，它应与现金的鲜明特征相匹配，易于所有人使用，免费使用并保护隐私。 数字欧元还必须具有“至少与外币或通过不受管制的实体提供的支付解决方案一样有吸引力的功能”，并且必须是改善货币政策传导的工具。 还应该通过与其他支付服务分开的弹性渠道广泛使用它，并且可以承受全球大流行等极端事件。

欧洲央行表示，数字欧元也必须在欧元区之外提供，以节省成本，其设计必须环保，这意味着它应基于最大限度地减少生态足迹的技术。

对于欧洲央行，必须设计一种数字欧元，以避免被用作投资手段，甚至避免被视为加密货币或稳定币。 而是主要用作付款方式以避免价格波动：

“鉴于货币政策传导和金融稳定的风险，数字欧元吸引大量投资流入是不可取的。 但是，如果数字欧元的个人持有量太低，或者由于严格的限制，或者由于在相对较低的门槛之上施加的抑制措施，那么数字欧元作为一种支付手段将不那么具有吸引力，并且比其他工具更具竞争力。”

该报告还讨论了要启动数字欧元的各种技术和组织模型。 报告虽然内容详尽，但欧洲央行强调，它希望与其他利益相关者围绕数字货币展开讨论。 它没有规定如何分配数字欧元的具体方法。

欧洲央行行长拉加德（Christine Lagarde）在9月10日表示，尽管拉加德（Lagarde）支持并强调不会取代法定货币，但欧元体系尚未决定是否发行数字欧元。

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